12月16日，中华人民共和国海事局发布了题为《船舶防寒潮和大风措施指导意见（试行）》的主动安全文件。该文件强调，寒潮和大风是船舶、船员、货物和港口作业面临的最严重的环境危害之一，并着重指出预防措施和防护准备对于确保航行安全和保护海洋生物至关重要。

航行前准备：“三项检查和三项准备”以加强防御

1. 监测天气变化：提前留意天气预警和航行警报，并避开强风、浓雾等恶劣天气条件。

2. 评估设备性能：优先检查主机、舵机、锚机、导航仪器（GPS、雷达、AIS）以及救生和消防设备，以确认它们在低温条件下的正常功能。

3. 评估船员状况：核实船员是否具备冬季航行经验，禁止疲劳操作或非法活动，并进行安全培训和应急演练。

4. 准备御寒物资：确保有足够的御寒衣物、防滑垫、除冰工具，并储备应急食品和燃料，以免因冰冻天气而被困。

5. 整理应急设备：评估救生衣、救生筏和消防装备的功能，并确保应急食品、淡水和医疗急救用品储备充足。确认通信设备（甚高频、AIS）信号畅通无阻。

6. 安排燃料和动力：根据航程要求保持充足的燃料储备，定期从燃料箱底部排出水以防止结冰，并将主机冷却水系统切换到防冻循环。

导航过程中：为确保安全，采用“三种稳定性和三种控制方式”。

1. 保持航速稳定：在遇到大浪或能见度突然降低的情况下，必须谨慎控制航速，避免频繁调整航向，并在必要时抛锚。

2. 确保位置稳定：启动雷达和AIS，指定一名瞭望员，并利用电子海图、GPS和其他工具实时持续跟踪船舶位置。

3. 确保操作稳定：避免急转弯或大幅改变航向；在浅水区航行时，始终保持测深仪处于工作状态，如果发现任何异常情况，应立即减速或停止航行。

4. 管理船舶间距：与其他船舶保持安全距离；在桥梁附近和狭窄航道等封闭水域，主动使用甚高频或其他通信方式与附近的船舶沟通，以传达您的通过意图。

5. 甲板管理：严禁在结冰甲板上进行任何无防护措施的作业。船员必须穿着防滑鞋和救生衣。货物舱盖必须固定牢固，以防止在装卸作业期间被强风吹落。

6. 应急响应管理：如果发生主机故障或搁浅，必须立即启动应急程序，并立即报告船舶的位置、故障性质和人员安全状况。